運営委員長所感
2泊3日のローバースカウト集合訓練が終了し、この訓練の運営委員長としての所感を共有いたします。
いまなぜ防災減災訓練なのか、その問いに対する答えは明確です。災害はいつどこで起こるか分からないのが現状です。我々が防災訓練を行う理由は、未来の災害に備え、先ずは自分自身をしっかりと守る自助を大前提で、被災地の人々と助け合いながらと支援を提供できる準備を整えるためです。この訓練を通じて、私たちはその重要性を再確認し、誰かの役に立つ力を育みました。
訓練中、共助の精神が輝きました。みなさんは協力し、お互いをサポートし、チームとして困難な状況に立ち向かいました。共助の原則は、個人の力だけではなく、協力と連帯の力によって災害に対処する重要性を示しました。これはボーイスカウトの教義とも一致しています。
地域社会への貢献も本訓練の焦点でした。我々は地域での支援役割を理解し、その意味を感じました。防災教育と災害支援において、ボーイスカウトの力を地域社会に提供することは、我々の義務なのです。
ボーイスカウトの力が発揮された瞬間がたくさんありました。リーダーシップを発揮したスカウトたちは、危機的な状況で周囲を指導しました。協力とチームワークに貢献したスカウトたちも多く、互いに学び合いました。これらの経験は、将来のリーダーシップの成長に向けて、不可欠なものとなったことでしょう。
最も印象的だったのは、この訓練を通じて、私たちは実際に誰かの役に立つことができるという自信を深めたことです。訓練の成果を地域社会に還元し、地域の安全と繁栄に貢献することが、ボーイスカウトの存在意義と言えるでしょう。
この2泊3日のローバースカウト集合訓練は、皆さんにとって貴重な経験となったことでしょう。今後もこの経験を活かし、地域社会においてボーイスカウトの精神を発揮しましょう。再度、参加してくれたみなさんに感謝の意を表します。この訓練で得た知識とスキルを大切にし、誰かの役に立つ存在として成長し続けましょう。
運営委員長 牧島 宏之
新着情報
- 【2023.10.25】まとめ動画を掲載しました。NEW
- 【2023.10.23】実施報告を掲載しました。
- 【2023.07.27】参加者の申込締切を延長しました。
- 【2023.06.29】参加者の募集を掲載しました。
- 【2023.06.01】ローバースカウト集合訓練のページ公開、運営委員の募集を掲載しました。
2023年度ローバースカウト集合訓練～防災・減災でスカウトができること・やるべきこと～実施概要報告
| 実 施 日 | 事前訓練：事前講義の第1回目を9月1日(金)にオンラインで実施し、その後計5つの事前講義の動画を配信しました。 集合訓練：2023年9月16日(土）～18日(月・祝) 2泊3日間 |
|---|---|
| 実施場所 | 事前訓練：オンライン 集合訓練：ＭＯＡ大仁研修センター（静岡県伊豆の国市） |
| 参 加 者 | ローバースカウおよび同年代の指導者 17県連盟から41人（男22人、女19人） |
| 運 営 | 成人指導者とローバースカウトによる運営委員会により運営した 指導者15人、ローバースカウト5人、奉仕者2人 |
| 訓練想定 | さまざまな災害がある中で、訓練で想定する災害はどうするか、また、発災後から時期を追って刻々と変化する避難所運営の、どのフェーズを経験してもらうかが、運営委員会編成からの大きな議論となり、実際のプログラム内容を組み立てながら、最終的には次のように想定をまとめました。 また、訓練当日は集合して実施できることを優先して、個人でできることは事前課題で取り組み、講義については事前の動画視聴で対応し、２泊３日間のプログラム内容を整理していきました。 ・災害想定：発災から一定の期間、広域的な支援が期待できない大規模災害として「東海・東南海地震」を想定する。 ・訓練想定：ＭＯＡ研修センターでローバースカウトが活動中に発災、周辺住民等がセンターに避難して来て、本来の運営組織である地域防災組織が十分な体制を確保できない状況を想定する。 ・フェーズ：発災直後の避難所開設フェーズから展開フェーズまでの数日間とするが、訓練内容に応じて幅広に考える。 |
| 事前課題 | 参加申込者には、参加案内とともに事前課題を与え、オンラインおよび動画配信による事前講義を行いました。 集合訓練までに、次の事前課題を行い、準備してください。 （１）あなたが現在住んでいる市町村の「ハザードマップ」、「地域防災計画」を調べ(計画名、策定年度、地域特性、被害想定など)、街の特徴をイメージしておいてください。 （２）避難所の種類と役割を調べておいてください(一時避難場所、広域避難所、指定避難所、福祉避難所など)。 （３）災害報道等ニュースでの「避難所生活」はどんなイメージか考えておいてください。 （４）避難所での炊き出しにおける考慮事項を調べておいてください。 （５）避難所生活に必要となる避難所への携行品を調べて持参してください(訓練当日は必要最低限の携行品のみを持参する。ただし、携行品には、発災直後、ライフラインが途絶した中で食料、飲料の配給がないことを想定し、各自１食分の保存食を含める)。 （６）あなたが今回の訓練で学びたいことを整理しておいてください。 |
| 事前講義 | 講義①「災害に関する基礎知識」 講師：日本連盟プログラム委員会副委員長 野上 健治 1回目は参加者とのディスカッションを行うため、9月1日にオンラインにて開催し、動画配信も行いました。 講義に先立ち日本防災士機構の國松 孝次 会長からの激励のことばをいただきました。 講義②「避難所運営について」 講師：運営委員会委員 伊藤 郁夫（神奈川連盟） 講義③「災害時の情報伝達とコミュニケーション」 講師：運営委員会委員 松井 拓道（奈良県連盟） 講義④「障がい者との関わり方およびダイバーシティへの取り組み」 運営委員会委員 後 海咲（宮城県連盟）、伊藤 芳治（千葉県連盟）、小松 誠（東京連盟） 講義⑤「災害と医療 避難所で知っておくべきこと」 講師：運営委員会委員 三和 千里（兵庫連盟） |
| 事後課題 | 参加者は、集合訓練の経験をもとに、各自が住んでいる地域の避難所運営や自主防災組織に関する課題に12月末までに取り組むことで、訓練の修了を認証されます。 （１）今回の訓練について自隊指導者・地区コミッショナー・県コミッショナーに概要を報告する。 （２）あなたが現在住んでいる市町村の地域防災計画担当課を訪問し、今回の訓練を踏まえ、避難所運営に関する現状と課題を把握する。 （３）上記の担当課にあなたの生活エリアの自主防災組織を紹介してもらい、その自主防災組織を訪問あるいは自主防災組織のリーダーと面談し、今後の防災訓練への参加や災害時のスカウトの役割について意見交換する。 |
日程別プログラム概要
| 第1日目 | 9月16日(土) | プログラム概要 |
|---|---|---|
| 午 前 | 参加者集合・開会式 オリエンテーション アイスブレイク | |
| 午後① | 基調講演「災害は想像を超えてやってくる」 | 地震災害や被害想定としている東海・東南海地震、防災・減災、自助・共助・公助等の説明 |
| 午後② | 避難所運営シミュレーション「HUG」 | 静岡県が開発した図上訓練の避難所運営ゲーム（HUG） |
| 夜 間 | 避難所運営訓練①（避難所の初動運営） | 発災～屋外避難指示～避難所移動 参加者が地域防災組織として避難所開設準備～避難所開所 ライフライン(電気、水道、ガス等)途絶のため持参した保存食による夕食 |
| 第2日目 | 9月17日(日) | プログラム概要 |
| 午 前 | 避難所運営訓練② | （展開フェーズ１）給水車やDMAT（災害派遣医療チーム）の到着、備蓄食料を使った朝食 （展開フェーズ２）火災発生（消火活動）、体調不良者発生【CPR（心肺蘇生）訓練】 （展開フェーズ３）食料他到着による炊き出し（昼食）、要配慮者への対応、避難者のニーズの多様化 |
| 午 後 | 避難所運営訓練③講義とディスカッション | 事前講義からのFAQを含めた追加講義と訓練との連携 「避難所運営に関する基礎知識」 「災害時の情報伝達とコミュニケーション」 「障がい者およびダイバーシティ対応」 「避難所で心の相談を受け付ける」 |
| 夜 間 | 参加者交流 | |
| 訓練再開（余震の発生） | ２次避難の決定と避難所撤収指示 | |
| 第3日目 | 9月18日(月・祝） | プログラム概要 |
| 炊き出しによる朝食 | ||
| 午前① | 避難所運営訓練④ | 避難所の子どもたちを和ませるゲーム等レクリエーション 避難所撤収 |
| 午後② | 訓練全体の振り返り | 参加者による成果発表（避難所運営の難しさ、災害のフェーズの推移と対応、自分に不足している知識・スキル）、事後課題 |
| 午 後 | 閉会式・参加者解散 |
